Procesos de Promoción de la Inversión Privada

El Estado promueve la participación de la inversión privada mediante Asociaciones Público Privadas (APP) y Proyectos en Activos.

Las APP son una modalidad de participación de la inversión privada, en las que se incorpora experiencia, conocimientos, equipos, tecnología, y se distribuyen riesgos y recursos, preferentemente privados, con el objeto de crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener infraestructura pública y/o proveer servicios públicos bajo los mecanismos contractuales permitidos por el marco legal vigente.

En el caso de los Proyectos en activos, se promueve la inversión privada sobre activos de su titularidad a través del Organismo Promotor de la Inversión Privada respectivo (Minsterios, Gobiernos Regionales y Locales), bajo los siguientes esquemas:
a) Disposición de activos, que incluye la transferencia total o parcial, incluso mediante la permuta de los bienes inmuebles.
b) Contratos de cesión en uso, arrendamiento, usufructo, superficie u otras modalidades permitidas por ley.

 

El Decreto Legislativo N° 1224, que aprueba el Marco de Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, y su Reglamentoaprobado mediante Decreto Supremo N° 410-2015-EF, señalan que PROINVERSIÓN tiene a cargo los proyectos de APP de competencia nacional con montos de inversión superiores a las 15,000 UIT o que sean multisectoriales. Asimismo, PROINVERSIÓN se encarga de aquellos procesos de APP cuya conducción le haya sido solicitada por la entidad pública correspondiente (de nivel nacional, regional o local) y que cuente con la aprobación de su Consejo Directivo, así como de las iniciativas privadas cofinanciadas.

 

Origen de las Asociaciones Público PrivadasLas Asociaciones Público Privadas se originan por iniciativa estatal o iniciativa privada.

  • Estatal: Identificación de oportunidades a cargo del Estado (Ministerios, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales). Nacen con la incorporación del proyecto en el Informe Multianual de Inversiones en APP.
  • Privada: Identificación de oportunidades a cargo de un inversionista privado. Tienen carácter de petición de gracia.

 

Clasificación de las Asociaciones Público PrivadasPueden ser autofinanciadas o cofinanciadas.

  • Autofinanciadas: Es aquel proyecto de APP con capacidad propia de generación de ingresos, que no requiere cofinanciamiento.
  • Cofinanciadas: Es aquel proyecto de APP que requiere cofinanciamiento o el otorgamiento o contratación de garantías financieras o garantías no financieras que tienen probabilidad significativa de demandar cofinanciamiento.

 

Fases de de las Asociaciones Público Privadas

Las APP se desarrollan en cinco fases:

 


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